Номинальный счет: необходимо, но невозможно

«Государственные» опекуны детей-сирот не могут исполнить требования законодательства в части открытия номинальных банковских счетов.

До 2014 года социальные выплаты на содержание детей-сирот, такие как алименты, пособия, пенсия по потере кормильца, перечислялись на счет опекуна. Без разрешения опеки снять с этого счета в месяц можно было не больше 10 000 рублей - прожиточного минимума. Более крупные траты нужно было обосновать.

Потом в законодательство внесли изменения. Теперь, согласно статье 37 ГК РФ, все социальные выплаты должны поступать на номинальный счет - он открывается на имя опекуна, но средства с него тратятся только на ребенка-сироту. Плюсы нововведения очевидны: сумма снятия с номинального счета не ограничивается, разрешения органа опеки не требуется, деньги, лежащие на счете, защищены Системой страхования вкладов, и на них начисляются проценты. Раз в год опекун должен отчитаться, что все средства он потратил на ребенка, - больше никакого контроля.

Сбербанк одним из первых стал открывать номинальные счета, и многие опекуны обратились именно туда. Правда, эта услуга предоставлялась только физическим лицам. Вопрос об открытии номинальных счетов для учреждений, где находятся несовершеннолетние, оставался открытым.

Когда руководители организаций для детей-сирот решили открыть номинальные счета в Сбербанке, им отказали. «Для юридических лиц не предусмотрено пользование номинальными счетами», - объясняли представители банка.

Тогда директора учреждений обратились к Уполномоченному по правам ребенка: «Закон от нас требует открывать номинальный счет для сироты. Прокуратура приходит с проверкой и выдает представления, если его у ребенка нет. Все счета наших сирот в Сбербанке, и нам удобно именно там открывать номинальные счета. Но как это сделать, если у банка нет такой услуги? Мы же тоже опекуны, просто «государственные», - жаловались они.

Светлана Агапитова предложила Комитету по социальной политике провести совещание с участием сотрудников Сбербанка и представителей детских учреждений. На встрече обсудили все нюансы, касающиеся открытия номинальных счетов.

Сотрудники Сбербанка рассказали, что кредитная организация разрабатывает услугу номинального счета для юридических лиц. Сейчас утверждается порядок ведения номинального счета, форма договора, тарифы за обслуживание и другие процедуры, которые требуют еще времени.

Специалисты Комитета по социальной политике попросили банкиров предусмотреть порядок переоформления счёта сироты в случае смены руководителя учреждения, а также учесть, что «государственный» опекун будет сдавать отчет о расходах не в орган опеки, а учредителю - органу власти.

В ходе совещания удалось договориться: в 1 квартале 2020 года Сбербанк начинает пилотный проект по реализации услуги «номинальный счет для юридических лиц». Первое время услуга будет тестироваться - два петербургских дома-интернета согласились участвовать в эксперименте. После проверки банковского продукта, выявления и устранения всех слабых мест, номинальные счета для юридических лиц будут открывать в отделениях Сбербанка по всей стране.