Перевозить дошкольников должны учредители детских садов
В конце прошлого года на Координационном совете Уполномоченные по правам ребенка Северо-Запада подняли вопрос: как дети, живущие далеко от образовательных учреждений, должны до них добираться?
В ряде сельских поселений за последние несколько лет сократилось количество садов и школ: часть из них были закрыты, другие - реорганизованы. Детям приходится посещать образовательные учреждения соседних городов и поселков. По закону «Об образовании в Российской Федерации» организовать перевозку (до образовательного учреждения и обратно домой) обучающихся должны учредители детских садов и школ.
Однако каждый регион решает этот вопрос по-своему. Перевозка групп детей старше 6 лет регламентирована постановлением Госстандарта* России и осуществляется с учетом постановления Правительства**. А вот федеральных требований безопасности для перевозок дошкольников младше 5 лет вообще нет.
Председатель Координационного совета детских Уполномоченных Светлана Агапитова обратилась к Министру Просвещения с просьбой разъяснить, каким документом должны руководствоваться регионы при организации перевозок дошкольников. Также омбудсмен предложила установить дополнительные требования к правилам безопасности при перевозке детей младше 6 лет.
В ведомстве пояснили, что транспортное обслуживание населения относится к вопросам местного значения городских поселений и муниципальных районов. При этом требования к организации перевозки дошкольников и школьников одинаковые. В соответствии с Правилами**, возить группы детей должны автобусы, выпущенные не более 10 лет назад. (Но это условие строго будет применяться после 30 июня 2020 года.) Кроме того, «детский» транспорт по назначению и конструкции должен соответствовать техническим требованиям, быть допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении, оснащен тахографом и спутниковой навигацией ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Вместе с тем в Минпросвещения сообщили, что установление требований к перевозке групп дошкольников с недавнего времени не относятся к полномочиям ведомства. Для уточнения этого вопроса Уполномоченные Северо-Запада обратятся в Министерство транспорта.
* Госстандарт* России от 01.04.1998 № 101 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования ГОСТ Р 51160-98»
**Постановление Правительства** Российской Федерации от 17.12.2013 года № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами».