Старая версия сайта Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге
По моей просьбе Комитет по законодательству ЗакСа рассмотрел проект закона «О попечительских советах образовательных учреждений в Санкт-Петербурге». На мой взгляд, Попечительские советы нужны нашим образовательным учреждениям по нескольким причинам.
Во-первых, фактически попечительские советы в той или иной форме уже есть. Это некоторые школы, детские дома, дома ребенка. Если они будут продолжать существовать в таком «подвешенном», бесправном состоянии, то в будущем не избежать конфликтов. Поэтому должны существовать единые для всех правила.
Во-вторых, попечительские советы могли бы стать хорошей формой общественного контроля над ситуацией с необоснованными поборами в школах. Мы получаем немало жалоб от родителей на эту тему. Ни для кого не секрет, что обычно нет никакого контроля над расходованием этих средств. Не говоря уж о том, что далеко не все родители могут сдать требуемую сумму. А в результате ребенок может стать изгоем. Многие помнят трагическую смерть Ромы Лебедева, бабушка которого не могла внести деньги на ремонт школы. Попечительские советы могли бы регулировать такие моменты в отношении малоимущих семей.
В-третьих, попечительские советы могут весьма успешно привлекать внебюджетные средства. Такой опыт в Петербурге уже есть, например, в Невском районе. Мы изучили деятельность попечительских советов нескольких школ и детских домов. Многие положительные моменты как раз и вошли в законопроект.
Есть и еще один важный довод. Недавно принятый федеральный закон о госучреждениях, дающий им большую финансовую самостоятельность вызвал негативные отклики родителей. Многие сочли его началом введения платного образования в государственных школах. Контроль общественной организации, какой по сути и является попечительский совет, смог бы свести на нет подобные слухи и домыслы.
Комитет по законодательству решил вынести законопроект на первое чтение Законодательного Собрания сразу после парламентских каникул. Также будет создана рабочая группа с целью детального изучения документа и устранения юридических «шероховатостей».
Понимаю, что закон может вызвать неоднозначную реакцию и весьма активное сопротивление – дополнительный контроль никогда и никому не нравился. Однако, я считаю, что это полезный и нужный документ, который впоследствии даст импульс развитию наших образовательных учреждений.
Я прошу тех, кому небезразлична эта тема, высказывать в комментариях свои мнения и предложения.