Старая версия сайта Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге
С просьбой помочь вернуть в семью 6-летнего сына, обратился в приемную детского Уполномоченного расстроенный мужчина. На двух страницах заявления он убористым почерком изложил печальную историю о том, как у них с женой забрали ребенка и теперь они не могут его даже увидеть. При этом, отец не отрицал и своей вины в произошедшем и даже раскаивался в «несознательности»…
Поскольку набор фактов, приведенных в заявлении, не давал полной ясности, специалисты аппарата детского Уполномоченного связались с соответствующим органом опеки, а сама Светлана Агапитова направилась в Центр медицинской и социальной реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей, им. В. В. Цимбалина – именно туда поместили маленького Сергея*.
Причиной столь решительных действий органа опеки послужило то обстоятельство, что родители оставляли мальчика одного, а сами уходили на работу. Мама и папа не относятся к категории «асоциальных», и с этой точки зрения никаких претензий к ним нет. А вот с легальностью пребывания в Петербурге и оставлением ребенка без присмотра вопросы не сняты. Хоть родители и являются гражданами России, но регистрации в нашем городе у них нет. Но если «прописка» – это, скорее, «техническая» проблема, то одинокий малыш, находящийся целый день в городской квартире, – уже потенциальная опасность. Достаточно взглянуть на сводки происшествий с травмами и, увы, летальными исходами, случившимися в результате выпадения, возгорания и прочих обстоятельств. Причем, нередко, это происходит, когда родители просто ненадолго отвлеклись.
В своем заявлении папа пишет, что они готовы нести ответственность за оставление сына в опасности, а поступить столь легкомысленно их вынудила необходимость. Также, мужчина уверяет, что ребенок «обладает высокой самостоятельностью». Между тем, сотрудники Центра им. В. В. Цимбалина с этим утверждением не согласны – их наблюдения за мальчиком не позволяют сделать столь оптимистичные выводы.
Родителей к малышу не пускают вовсе не из-за каких-то карательных санкций, а по причине банального карантина по гриппу. Забрать ребенка они смогут после того, как организуют за ним присмотр и оформят свое проживание в Петербурге. Папа сообщил, что вопросом «прописки» они уже занимаются, оба ушли в отпуск, чтобы сидеть с сыном, пока на помощь не приедет Сережина бабушка.
«Думаю, что в ближайшее время семья снова будет вместе, и этот неприятный эпизод в их жизни завершится, - говорит Светлана Агапитова. – Родители заверили, что такого больше не случится и, что они готовы к любым проверкам органов опеки».
Выяснив обстоятельства этого дела, детский Уполномоченный посмотрела, как протекает повседневная жизнь Центра медицинской и социальной реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей, им. В. В. Цимбалина. А будни у него более чем насыщенные. Поскольку это единственное учреждение, занимающееся не только медицинской, но и социальной реабилитацией, востребованность его высокая – из 75 «мест», сейчас заняты 72. Специалисты отмечают, что за последние годы нагрузка выросла, и теперь центр практически всегда полный. Вместе с тем, увеличилось и время пребывания детей. Некоторые проводят здесь по несколько месяцев. Это может быть связано с неопределенным статусом – когда ребенка еще нельзя передать в сиротское учреждение, но и к родителям он уже не вернется. Другой распространённый случай – дети нелегальных мигрантов. Управление Федеральной Миграционной службы по Санкт-Петербургу пока не имеет возможности содержать «кандидатов» на выдворение вместе с их детьми и поэтому пристанищем для маленьких «нелегалов» стали приют «Транзит» и Центр Цимбалина.
Несколько корпусов учреждения обеспечивают весь необходимый для ребенка, оставшегося без попечения комплекс услуг: и медицинскую диагностику, и лечение, и воспитание, и реабилитацию, и досуг. Центр имеет современное оборудование и даже собственную лабораторию, которая позволяет на месте проводить все анализы.
«Помню, как я была здесь после ремонта в 2011 году, и в Центре находилось лишь около 20 детей, - рассказывает Светлана Агапитова. – Последние годы он работает с полной загрузкой, что говорит о его нужности и важности для города. За это время, бывая в регионах, я не раз слышала, как об этом учреждении говорят с завистью и приводят его в пример.
Меня только тревожит, что дети здесь стали задерживаться подолгу, видимо, службы на местах недостаточно активно занимаются устройством или определением статуса. Все-таки надо понимать, что Центр Цимбалина – место для временного размещения. Девчонки мне рассказали, что одна с октября, другая с ноября тут находятся, говорят: «хоть бы уже в детский дом перевели…» Мы выясним причины по наиболее затяжным случаям, но это должно быть исключением, а не правилом. Автоматически встает вопрос с образованием. Если так получается, что ребенок «завис» больше месяца, то ему должны предоставить возможность учиться. И этот вопрос я поставлю перед администрацией Невского района. Так же как и вопрос о необходимости полнее использовать уникальный медико-социальный потенциал центра. Раз он так хорошо зарекомендовал себя в работе с детьми, оставшимися без попечения, там можно было бы проводить, например, диспансеризацию воспитанников сиротских учреждений или реабилитацию детей-инвалидов».
_________
* имя изменено