Старая версия сайта Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге
Согласно российскому законодательству, в нашей стране существует несколько видов пенсии: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Названия первых двух говорят сами за себя и особых вопросов не вызывают.
Суть социальных выплат по потере кормильца заключается в материальном поддержании семьи ушедшего из жизни гражданина. И получать ее имеют право лишь те, кто должны были состоять на иждивении, то есть зависеть от умершего материально.
Иными словами, если ребенок – сирота (потерял обоих родителей), пенсия ему назначается. Но если ребенок имеет прочерк в графах «мать» и «отец», данная пенсия ему не полагается, потому как родителей у него «никогда не было».
К Уполномоченному по правам ребенка обратились руководители нескольких детских домов, которые с этим категорически не согласны. Директора сиротских учреждений неоднократно направляли в Отделение Пенсионного фонда ходатайства о назначении социальных выплат по потере кормильца своим воспитанникам, которых «подбросили» или оставили на улице. Однако, всякий раз им было отказано - на законных основаниях.
«Но ведь детям от этого не легче, - сетуют их наставники, - ведь у них получается «неравный старт» по сравнению с другими сверстниками в плане материальных возможностей при выходе в самостоятельную жизнь…».
Светлана Агапитова обратилась к Председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву с просьбой рассмотреть возможность внесения изменений в проект закона «О Государственном пенсионном обеспечении», предоставив детям, чьи родители неизвестны, возможность получать пенсию по потере кормильца наравне с детьми-сиротами.
Ответ на инициативное письмо пришел от нового Министра труда и социальной защиты Максима Топилина.
Ссылаясь на ст. 39 Конституции РФ, Министр поясняет, что государство гарантирует социальное обеспечение, в частности, по потере кормильца нетрудоспособным членам его семьи. Если семья потеряла работающего кормильца, устанавливается трудовая пенсия. В случае отсутствия страхового стажа назначается базовая социальная пенсия.
И, следуя этой логике, если не было кормильца изначально – не будет и пенсии по его потере.
«Учитывая изложенное, Ваше предложение о внесении изменений в действующее пенсионное законодательство, к сожалению, не может быть реализовано», - подводит итог Министр.
Светлана Агапитова: «На мой взгляд, это положение вещей нельзя назвать справедливым. Так называемые дети-«подкидыши» точно такие же сироты, как и их потерявшие семью ровесники. И если действующий закон не может изменить эту ситуацию, нужно поменять сам закон.
В ближайшее время я планирую обратиться в Государственную Думу с просьбой рассмотреть возможность внесения данных поправок».